REGULAMIN ORGANIZACYJNY
ZAKŁADU GOSPODARKI KOMUNALNEJ
W SUCHENIOWIE

ROZDZIAŁ I
POSTANOWIENIA OGÓLNE

§ 1

Regulamin Organizacyjny Zakładu Gospodarki Komunalnej w Suchedniowie, zwanym dalej „Regulaminem” określa organizację i zasady funkcjonowania Zakładu Gospodarki Komunalnej w Suchedniowie, a także zakres działania jego kierownictwa i poszczególnych komórek organizacyjnych.

§ 2

Ilekroć w Regulaminie jest mowa o:

1.   Zakładzie – należy przez to rozumieć Zakład Gospodarki Komunalnej w Suchedniowie.

2.   Kierowniku należy przez to rozumieć Kierownika Zakładu Gospodarki Komunalnej w Suchedniowie.

3.   Pracownikach – należy przez to rozumieć osoby zatrudnione w Zakładzie Gospodarki Komunalnej w Suchedniowie.

§ 3

1.   Zakład jest jednostką budżetową Miasta i Gminy Suchedniów, powołaną do realizacji zadań statutowych.

2.   Siedzibą Zakładu jest miasto Suchedniów, ul. Kościelna 21.

3.   Obszarem działania jest teren Miasta i Gminy Suchedniów.

4.   Bezpośredni nadzór i kontrolę działalności Zakładu sprawuje Burmistrz Miasta i Gminy Suchedniów.

§ 4

1.   Zakład jest pracodawcą dla zatrudnionych w nim pracowników w rozumieniu Kodeksu pracy.

2.   Organizację i porządek pracy oraz związane z tym prawa i obowiązki pracodawcy i pracowników określa regulamin pracy ustalany przez Kierownika w drodze zarządzenia oraz jest zatwierdzany przez Burmistrza.

3.   Zasady wynagradzania pracowników określa regulamin wynagradzania ustalany przez Kierownika oraz jest zatwierdzany przez Burmistrza.

4.   Status prawny pracowników reguluje ustawa z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 1135)

5.   Biuro Zakładu czynne jest w dni robocze od poniedziałku do piątku w godzinach 7.00 – 15.00.

§ 5

Zakres działania Zakładu obejmuje bieżące i nieprzerwane zaspokajanie potrzeb wspólnoty samorządowej w drodze świadczenia usług powszechnie dostępnych, w ramach wykonywania zadań z zakresu gospodarki komunalnej.

ROZDZIAŁ II
ZASADY FUNKCJONOWANIA ZAKŁADU

§ 6

W Zakładzie obowiązuje zasada jednoosobowego kierownictwa, w myśl którego Kierownik kieruje i zarządza Zakładem oraz reprezentuje go na zewnątrz. Kierownik działa zgodnie z przepisami prawa, podejmuje decyzje samodzielnie i ponosi za nie odpowiedzialność.

§ 7

1.   Funkcjonowanie Zakładu opiera się na zasadzie służbowego podporządkowania, podziału obowiązków i indywidualnej odpowiedzialności za wykonanie powierzonych zadań.

2.   Pracownicy na stanowiskach kierowniczych, oraz brygadziści są odpowiedzialni przed Kierownikiem za sprawne wykonywanie zadań własnych i kierowanej komórki wynikających z obowiązujących przepisów.

3.   Pracownicy w zakresie prowadzonych zadań podlegają bezpośredniemu przełożonemu i przed nim są odpowiedzialni za terminowe i prawidłowe załatwianie spraw.

4.   Wszystkie komórki organizacyjne Zakładu współpracują ze sobą i udzielają sobie niezbędnych informacji i pomocy w celu realizacji zadań Zakładu.

5.   Podległość służbowa pracowników jest określona w ich zakresach obowiązków.

§ 8

1.   Gospodarowanie środkami rzeczowymi odbywa się w sposób racjonalny, celowy i oszczędny z uwzględnieniem zasady szczególnej staranności w zarządzaniu mieniem.

2.   Zakupy i inwestycje dokonywane są po wyborze najkorzystniejszej oferty zgodnie z przepisami dotyczącymi zamówień publicznych.

ROZDZIAŁ III
STRUKTURA ORGANIZACYJNA ZAKŁADU

§ 9

1.   W skład Zakładu wchodzą następujące komórki organizacyjne:

a)       Dział Oczyszczalni Ścieków (OŚ),

b)      Dział Finansowy (F),

c)       Dział Kadr i Płac (K)

d)      Dział Techniczny (DT).

2.   Strukturę organizacyjną Zakładu określa schemat organizacyjny stanowiący załącznik do niniejszego Regulaminu.

3.   Podziały zadań na poszczególne stanowiska pracy określają zakresy czynności pracowników ustalone przez bezpośrednich przełożonych i zatwierdzonych przez kierownika.

4.   Obsługa bhp realizowana jest na podstawie umów cywilnoprawnych.

5.   Obsługa informatyczna może być realizowana na podstawie umów cywilnoprawnych lub przez Gminę Suchedniów.

§ 10

1.   Czynności w sprawach z zakresu prawa pracy w stosunku do Kierownika wykonuje Burmistrz Miasta i Gminy Suchedniów.

2.   W czasie nieobecności Kierownika zastępuje go upoważniony pracownik na podstawie odrębnego pełnomocnictwa udzielonego przez Burmistrza Miasta i Gminy Suchedniów na wniosek Kierownika.

3.   W czasie nieobecności pracownika jego obowiązki przejmuje osoba wyznaczona w zakresie czynności lub inny wyznaczony przez bezpośredniego przełożonego pracownik.

4.   W sprawach skarg i wniosków Kierownik przyjmuje w siedzibie Zakładu  po uprzednim umówieniu się.

ROZDZIAŁ IV
ZAKRESY DZIAŁANIA I ODPOWIEDZIALNOŚCI KIEROWNICTWA I POSZCZEGÓLNYCH STANOWISK PRACY

§ 11

KIEROWNIK ZAKŁADU GOSPODARKI KOMUNALNEJ

1.    Na czele Zakładu stoi Kierownik, który kieruje całokształtem jego prac.

2.    Kierownik Zakładu wykonuje swoje uprawnienia jednoosobowo na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez Burmistrza Miasta i Gminy Suchedniów.

3.    Kierownik jest zwierzchnikiem służbowym wobec zatrudnionych pracowników.

4.    Do wyłącznej kompetencji Kierownika należy:

a)       Zapewnienie prawidłowego działania Zakładu w oparciu o zatwierdzoną strukturę organizacyjną,

b)      Wydawanie wewnętrznych zarządzeń, pism, instrukcji w zakresie działania Zakładu,

c)       Określanie zadań na poszczególne komórki organizacyjne oraz egzekwowanie ich wykonania,

d)      Zapewnienie warunków właściwej realizacji zadań oraz ich kontroli,

e)       Sprawowanie nadzoru i kontroli nad realizacją i dysponowaniem środkami finansowymi,

f)        Zabezpieczenie mienia zakładu i sprawowanie nadzoru nad właściwym i racjonalnym wykorzystaniem sprzętu technicznego i materiałów,

g)      Wykonywanie wszelkich czynności z zakresu prawa pracy w stosunku do pracowników Zakładu,

h)      Kreowanie polityki kadrowo-płacowej Zakładu,

i)        Zawieranie umów oraz zaciąganie zobowiązań materialno-finansowych, na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez Burmistrza Miasta i Gminy Suchedniów,

j)        Sprawowanie nadzoru nad terminowym i właściwym załatwianiem skarg i wniosków,

k)      Zatwierdzanie planów w zakresie inwestycji i remontów,

l)        Zatwierdzanie okresowych sprawozdań z działalności Zakładu,

m)     Współdziałanie z władzami miasta i gminy oraz instytucjami lokalnymi w zakresie spraw związanych z funkcjonowaniem zakładu,

n)      Przygotowywanie odpowiedzi na interpelacje radnych i komisji rady miasta i gminy,

o)      Udział w pracach komisji i sesjach rady miasta i gminy,

p)      Sprawowanie kontroli zarządczej,

q)      Wykonywanie innych zadań zleconych przez Burmistrza w zakresie realizacji obowiązków statutowych Zakładu.

5.    Kierownik ponosi odpowiedzialność za mienie Zakładu i może powierzyć pracownikom odpowiedzialność materialną za poszczególne składniki majątkowe jednostki.

§ 12

DZIAŁ OCZYSZCZALNI ŚCIEKÓW

1.   Działem Oczyszczalni Ścieków kieruje Główny Technolog Oczyszczalni Ścieków.

2.   Do zadań Głównego Technologa należy w szczególności:

a)       Prowadzenie działalności eksploatacyjnej oczyszczalni ścieków w sposób gwarantujący bezawaryjny odbiór i oczyszczanie ścieków zgodnie z pozwoleniami wodno- prawnymi,

b)      Zapewnienie sprawności urządzeń oczyszczania ścieków,

c)       Kontrola jakości ścieków,

d)      Prowadzenie kontrolnych badań laboratoryjnych,

e)       Organizowanie i nadzór nad usuwaniem awarii oczyszczalni ścieków,

f)        Organizowanie i nadzór nad kontrolami przyłączy wodno- kanalizacyjnych,

g)      Sporządzanie sprawozdań z jakości ścieków,

h)      Instruktaż pracowników na stanowiskach roboczych w zakresie przepisów BHP i p. poż. przed dopuszczeniem do pracy i zapewnienie bezpiecznych warunków pracy,

i)        Systematyczne prowadzenie nadzoru w zakresie spraw bhp i ppoż.,

j)        Opiniowanie rozwiązań projektowych,

k)      Udział w odbiorach technicznych urządzeń przyjmowanych do eksploatacji,

l)        Rozliczanie środków produkcji użytych w procesie pracy,

m)     Prowadzenie dokumentacji oczyszczalni,

n)      Właściwe zabezpieczenie maszyn i urządzeń,

o)      Prowadzenie sprawozdawczości,

p)      Organizowanie i kierowanie pracą podległych pracowników.

3.   Stanowiska ds. obsługi oczyszczalni ścieków, przepompowni, tłoczni ścieków oraz laboratorium podlegają bezpośrednio Głównemu Technologowi i to on kieruje pracą pracowników zatrudnionych  na w/w stanowiskach oraz jest ich bezpośrednim przełożonym przed którym odpowiadają za wykonywanie swoich obowiązków.

4.   Główny Technolog podlega bezpośrednio kierownikowi Zakładu i odpowiada przed nim za realizację swoich obowiązków i uprawnień.

§ 13

DZIAŁ FINANSOWY

1.   Działem Finansowym kieruje Główny Księgowy, który odpowiada za gospodarkę finansową, ekonomiczną  Zakładu.

2.   Do zadań Głównego Księgowego należy w szczególności:

a)       Organizowanie i kierowanie pracą pracowników Działu Finansowego,

b)      Realizacja zadań wynikających z ustawy o rachunkowości oraz ustawy o finansach publicznych w zakresie praw i obowiązków głównych księgowych samorządowych jednostek budżetowych,

c)       Prowadzenie zagadnień gospodarki materiałowej Zakładu,

d)      Organizacja i kontrola dokumentów finansowo-księgowych,

e)       Kontrola nad gospodarką magazynową,

f)        Nadzór i rozliczanie inwentaryzacji,

g)      Opracowywanie wszystkich sprawozdań finansowych i ich analiza,

h)      Opracowywanie wniosków do Taryf,

i)        Kontrola legalności dokumentów dotyczących wykonania przychodów i kosztów oraz prawidłowości tego wykonania w stosunku do założeń planu,

j)        Nadzór nad właściwą realizacją założeń planu oraz kontrola i ocena wykonania zadań finansowo- gospodarczych,

k)      Nadzór nad windykacją należności Zakładu,

l)        Opracowywanie projektu budżetu we współpracy z kierownikiem oraz skarbnikiem miasta i gminy Suchedniów,

m)     Bieżące i terminowe dokonywanie rozliczeń finansowych z kontrahentami,

n)      Dokonywanie w ramach kontroli wewnętrznej wstępnej kontroli operacji gospodarczych związanych z:

a.      wydawaniem środków pieniężnych,

b.     obrotami pieniężnymi na rachunkach bankowych,

c.      przyjmowaniem, przekazywaniem oraz zakupami środków trwałych i pozostałych składników majątkowych przeznaczonych do użytkowania,

d.     nadzór merytoryczny nad wypłatą wynagrodzeń.

o)      Koordynacja kontroli zarządczej w Zakładzie,

3.    Stanowiska ds. księgowości, ewidencji i sprzedaży, spraw ekonomicznych i windykacji należności oraz odczytu wodomierzy-inkasent podlegają bezpośrednio Głównemu Księgowemu i to on kieruje pracą pracowników zatrudnionych na w/w stanowiskach oraz jest ich bezpośrednim przełożonym.

4.    Główny Księgowy podlega bezpośrednio kierownikowi Zakładu i odpowiada przed nim za realizację swoich obowiązków i uprawnień.

§ 14

DZIAŁ KADR I PŁAC

1.      Do zadań głównego specjalisty ds. kadrowo-płacowych należy w szczególności:

a)      Prowadzenie spraw i dokumentacji pracowniczej,

b)      Sporządzanie list płac i przygotowanie do wypłaty/przelewu,

c)      Rozliczanie nadgodzin na podstawie uzyskanych informacji o przepracowanych godzinach pracy pracowników,

d)      Przygotowywanie umów- zleceń i ich rozliczanie,

e)      Prowadzenie ewidencji czasu pracy pracowników,

f)      Dokonywanie drobnych zakupów na potrzeby Zakładu, zgodnie z wewnętrznymi uregulowaniami w tym zakresie,

g)      Prowadzenie spraw dotyczących ubezpieczeń majątkowych i innych,

h)      Prowadzenie składnicy akt,

i)      Przygotowanie listy uprawnionych pracowników do wypłaty świadczeń z ZFŚS,

j)   Terminowe rozliczenia z ZUS, Urzędem Skarbowym i innymi instytucjami,

k)   Nadzór nad prawidłowym obiegiem dokumentów,

l)   Realizacja zaopatrzenia w odzież ochronną, materiały, wyposażenie w zakresie zapewniającym prawidłową realizację zadań w Zakładzie,

ł)   Obsługa kasy Zakładu.

2.    Stanowisko ds. organizacyjnych podlega bezpośrednio Głównemu Specjaliście ds. Kadr i Płac i to on kieruje pracą pracownika zatrudnionego na w/w stanowisku oraz jest jego bezpośrednim przełożonym.

3.    Główny Specjalista ds. kadrowo-płacowych podlega bezpośrednio Kierownikowi Zakładu i odpowiada przed nim za realizację swych obowiązków i uprawnień.

§ 15

DZIAŁ TECHNICZNY

1.     Pracą Działu Technicznego kieruje Główny Specjalista ds. Technicznych

2.     Do zadań Działu Technicznego należy w szczególności:

1)  W zakresie obsługi sieci wod-kan.,c.o.,c.w.u. :

a)   kontrola pracy urządzeń wodociągowych, kanalizacyjnych oraz ciepłowniczych oraz zapewnienie ich właściwego funkcjonowania,

b)   konserwacja i naprawa urządzeń ujęć wodnych, sieci wodociągowej, kanalizacyjnej i ciepłowniczej na terenie gminy,

c)   wykonywanie prac mających wpływ na poprawne funkcjonowanie sieci wodociągowej, kanalizacyjnej i ciepłowniczej,

d)   opracowywanie wytycznych do koncepcji rozbudowy sieci,

e)   usuwanie awarii urządzeń wodociągowo- kanalizacyjnych i ciepłowniczych,

f)    uzgadnianie projektów przyłączy sieci wodociągowej i kanalizacyjnej,

g)   dokonywanie odbioru przyłączy i odcinków sieci wodociągowej i kanalizacyjnej,

h)   montaż i wymiana urządzeń pomiarowych zużycia wody i ścieków, energii cieplnej,

i)    pobieranie prób do monitorowania jakości wody,

j)    dokonywanie zakupów sprzętu, maszyn i urządzeń zgodnie z ustawą prawo zamówień publicznych,

2)  W zakresie utrzymania terenów publicznych:

a)   konserwacja i utrzymanie terenów zielonych,

b)   budowa zieleńców, zakładanie kwietników,

c)   nasadzanie drzew i krzewów,

d)   konserwacja (koszenie trawników, formowanie drzew i krzewów, cięcie żywopłotów itp.),

e)   wycinka drzew,

f)    podlewanie nasadzeń,

g)   odśnieżanie ulic,

h)   utrzymanie czystości i porządku na terenie miasta i gminy,

i)    wykonywanie prac przy drogach gminnych i na terenie przystanków,

j)    zimowe utrzymanie dróg gminnych i przystanków,

k)   inne prace związane z gospodarką komunalną, budowlaną.

3.   Stanowiska ds. obsługi sieci wod-kan., c.o.,c.w.u., spraw technicznych, utrzymania terenów publicznych oraz stanowiska ds. obsługi zieleni, dróg, przystanków, sprzątania podlegają bezpośrednio Głównemu Specjaliście ds. Technicznych i to on kieruje pracą pracowników zatrudnionych na w/w stanowisku oraz jest ich bezpośrednim przełożonym.

4.   Główny Specjalista ds. Technicznych może wyznaczyć osobę/osoby pełniące funkcję brygadzisty.

5.   Główny Specjalista d/s Technicznych podlega bezpośrednio Kierownikowi Zakładu i odpowiada przed nim za realizację swych obowiązków i uprawnień.

Rozdział V
ORGANIZOWANIE DZIAŁALNOŚCI KONTROLNEJ

§ 16

1.   Kontrola zarządcza stanowi ogół działań podejmowanych dla zapewnienia realizacji celów i zadań w sposób zgodny z prawem, efektywny, oszczędny i terminowy.

2.   Celem kontroli zarządczej jest w szczególności zapewnienie:

a)   zgodności działalności z przepisami prawa oraz procedurami wewnętrznymi,

b)  skuteczności i efektywności działania, wiarygodności sprawozdań,

c)   ochrony zasobów,

d)  przestrzegania i promowania zasad etycznego postępowania,

e)   efektywności i skuteczności przepływu informacji,

f)    zarządzania ryzykiem.

3.   Kierownik Zakładu zapewnia funkcjonowanie adekwatnej, skutecznej i efektywnej kontroli zarządczej.

§ 17

1.   System kontroli zarządczej w Zakładzie obejmuje:

a)   samokontrolę,

b)  kontrolę funkcjonalną realizowaną przez Kierownika Zakładu, Głównego Księgowego Głównego Specjalistę ds. Technicznych, Głównego Specjalistę ds. Kadr i Płac w zakresie pracy ich pracowników i oceny działalności komórek,

2.   Do samokontroli zobowiązani są wszyscy pracownicy zatrudnieni w Zakładzie, bez względu na zajmowane stanowisko i rodzaj wykonywanej pracy.

3.   Kontrola funkcjonalna wykonywana jest przez Kierownika Zakładu wobec pracowników zatrudnionych na stanowiskach kierowniczych oraz na innych stanowiskach, zobowiązanych w zakresie czynności do wykonywania kontroli funkcjonalnej.

4.   Dokumentację systemu kontroli zarządczej stanowią procedury wewnętrzne: zarządzenia, instrukcje, wytyczne, dokumenty określające zakres obowiązków, uprawnień i odpowiedzialności pracowników oraz inne dokumenty wewnętrzne.

§ 18

1.   Koordynatorem kontroli zarządczej w Zakładzie jest Główny Księgowy, zaś nadzór nad wykonywaniem działalności kontrolnej sprawuje Kierownik.

2.   Szczegółowy zakres i tryb działania kontroli zarządczej określa regulamin kontroli zarządczej ustanowiony przez Kierownika w drodze zarządzenia.

§ 19

1.   Niniejszy Regulamin Organizacyjny podlega zatwierdzeniu przez Burmistrza Miasta i Gminy Suchedniów.

2.   Wszelkie Zmiany w Regulaminie Organizacyjnym mogą nastąpić na wniosek Kierownika Zakładu lub Burmistrza Miasta i Gminy Suchedniów i wymagają trybu właściwego do jego uchwalenia.

Niniejszy regulamin wchodzi w życie po upływie 14 dni od podania go do publicznej wiadomości pracowników w sposób przyjęty u pracodawcy.